创新监管“保税+”,查验平台聚合新动能

发布时间:2024-01-04

2023年12月19日,北京日报发表“庆祝改革开放45周年—弄潮”特刊,其专题“综保区 孵化外贸新兴业态”对北京天竺综合保税区特殊物品公共查验平台进行了特别报到。

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不久前,入驻天竺综保区的诺禾致谷公司订购了一批进口诊断试剂耗材,主要用于基因测序,这是全球大健康领域的黄金赛道之一。“市场先机转瞬即逝,基因测序研发就是和时间赛跑。” 诺禾致谷总经理沈世超告诉记者,这其中,进口研发物料的入关就是重要一环。


生物试剂属于出入境特殊物品。全国综保区的通行规则是:企业进口生物试剂,需要先运到具有资质的场地进行海关查验,才能入区存放。“之前,北京特殊物品集中查验平台有两个,分别在亦庄和昌平,每次我们都得绕着大半个北京城跑。”沈世超说,一趟查验下来,有时得四天。


近年来,北京生物医药产业蓬勃发展,生物医药的全环节改革也是势在必行。服务改革的内生需求能否创新监管方式,为制度型开放提供更好支撑?再造一个集口岸通关、保税物流、出口加工优势于一体的平台被提上日程。


2021年12月29日,天竺综保区特殊物品公共查验平台建成投运。“全国160个综保区里,集合‘保税+特殊物品集中查验’的平台,独此一家!” 北京海关所属天竺海关稽查科科长苏大江说。


特殊物品公共查验平台将“保税+口岸”的功能优势与先入区后报关、分送集报、入库查验等措施相叠加。如今,生物研发企业所需的进口特殊物品,在首都机场提货后,经由专用通道直接运到公共查验平台,海关在此完成查验后便可入库储存。


“30分钟,诊断试剂耗材就查验通关了。”沈世超说,专用通道到公共查验平台,全程直线距离不到1公里。


思路一变天地宽,一个新的生物医药产业链已初具规模。据统计,自平台启用以来,天竺综保区内特殊物品企业新增上游公司、机构客户6家,辐射带动下游科研、制药等公司20余家。全球知名生物资源中心ATCC的亚太菌种库、亚洲细胞库也落地在此。

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北京天竺综合保税区特殊物品公共查验平台不断探索智慧查验平台建设,加强科技赋能,助力优化海关监管,提升企业贸易便利度,持续为“两区”建设提质加速。